Programmamanager Informatievoorziening PGB (Persoonsgebonden Budget)

Over VNG Realisatie
De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) werkt aan een krachtige lokale
overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke
opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door het actief participeren in de
netwerken van gemeenten en hun partners, daar samenwerking te stimuleren via ‘samen
organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van
gemeenten verbeteren.
Zo draagt VNG Realisatie bij aan vier gemeentelijke speerpunten:
❖ werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van
maatschappelijke vraagstukken op sociaal-, fysiek- en veiligheidsdomein;
❖ verbeteren van de dienstverlening;
❖ een efficiënte- en wendbare organisatie;
❖ anticiperen op de toekomst.



Over CIO-functie

De functie van Programmamanager informatievoorziening PGB valt binnen VNG Realisatie
onder het team CIO—Functie. De CIO functie heeft de verantwoordelijkheid voor het
informatiebeleid in ketens waarin gemeenten samenwerken met de rijksoverheid voor
haar dienstverlening. Dit team heeft o.a. als taak om vanuit de VNG Realisatie
gemeenten te ondersteunen bij de digitale overheidsdossiers: in alle domeinen, vanuit
standaarden, governance principes, en informatiekundige kennis.


Omschrijving van de opdracht
Het persoonsgebonden budget (pgb) is een budget dat mensen met een chronische
beperking of ziekte toegekend kunnen krijgen (vanuit 4 wetten) om zelf zorg in te kopen.
Zorg die is afgestemd op hun persoonlijke situatie.
Voor het verwerken van de pgb-administratie is een nieuw systeem ontwikkeld -
genaamd PGB2.0 - voor het beheren van toegekende budgetten en zorgovereenkomsten,
en het registreren en betalen van zorgdeclaraties. Het huidige systeem (PGB1.0) is
namelijk ‘end of life’. Sinds kort zijn alle zorgkantoren aangesloten op PGB2.0, de focus
ligt vanaf nu meer op het aansluiten van gemeenten. Sinds 2022 zijn 6 gemeenten ‘as is’
aangesloten op PGB2.0, dat wil zeggen met de huidige versie van PGB2.0 die nog verder
wordt doorontwikkeld.
De invoering van PGB2.0 wordt uitgevoerd in ketenverband. De minister van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) is eindverantwoordelijk. Als
programmamanager bij de VNG ben je verantwoordelijk voor de aansturing van het VNG-
team en de coördinatie en afstemming m.b.t. PGB1.0, PGB2.0-en gerelateerde
onderwerpen op het terrein van informatievoorziening PGB. Je werkt nauw samen met
alle ketenpartners - in het bijzonder de SVB en VWS. Met hen vul je de gemeentelijke
randvoorwaarden in en stem je de voorbereiding en de implementatieaanpak voor
gemeenten af.
Dit alles vindt plaats in een complexe politiek-bestuurlijke context en binnen een keten
waar verschillende partijen en rollen samenkomen en er sprake is van centrale en
decentrale taken en bevoegdheden. Soms is er sprake van tegengestelde belangen en
een goede samenwerking is niet altijd vanzelfsprekend. Tegelijkertijd moet het PGB2.0-
systeem wel worden doorontwikkeld en stapsgewijs ingevoerd. Van de
programmamanager wordt verwacht de belangen van de gemeenten goed neer te zetten
en intensief samen te werken met de verschillende ketenpartijen en gemeentelijke
netwerken.
Voor PGB2.0 geldt ‘zorgvuldigheid, boven snelheid’. Daarom is er niet gekozen voor een
‘big bang’ invoering, maar voor een gefaseerde aansluiting op het PGB2.0-systeem. De
verantwoordelijkheid voor de implementatie ligt bij gemeenten zelf, VNG-Realisatie
ondersteunt de implementatie, de SVB heeft een operationele regierol.


Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
• Adviseren over sturing op politiek-bestuurlijk niveau inzake de randvoorwaarden voor
implementatie bij gemeenten in een complexe ketensamenwerking
• Voorbereiden van en adviseren deelnemers top-ambtelijk overleg
• Afstemmen met (bestuurders van) het Netwerk Directeuren Sociaal Domein
• Eindverantwoordelijk voor de resultaten en bijdragen vanuit de VNG voor de
ontwikkeling en implementatie van het PGB2.0 systeem.

• Het, in samenspraak met de SVB, laten opstellen van functionele requirements, een
implementatieaanpak en invoeringsplan voor stapsgewijze invoering van het PGB2.0-
systeem bij gemeenten, aansluitend op de veranderopgave van gemeenten.
• Relatiemanagement met ketenpartijen (o.a. VWS, ZN, SVB, ICTU) op bestuurlijk- en
programmamanagersniveau.
• Interne afstemming binnen VNG Realisatie en met VNG beleid
• Stemt af met en adviseert op directieniveau aan directeuren Inclusieve samenleving
en VNG Realisatie
• Neemt (plaatsvervangend) zitting in het regie-overleg, het voorbereidingsoverleg, de
landelijke stuurgroep aansluitingen en de Privacy board voor het PGB2.0-systeem
namens de gemeenten
• Zorgt in samenspraak met het projectteam voor het verzamelen, delen en
verspreiden van kennis en ervaring door afstemming met beleidsambtenaren en
uitvoerders en ICT-leveranciers bij gemeenten op dit gebied
• Aansturen van de projectleider PGB2.0 voor het inrichten van het testtraject en
acceptatietraject van het nieuwe PGB2.0-systeem, in samenhang met het
Gemeentelijk Gegevensknooppunt voor de WMO en Jeugdwet (GGK), gemeenten en
ICT-leveranciers
• Verantwoordelijk voor de communicatie over inhoudelijke ontwikkelingen rondom
informatievoorziening PGB vanuit de VNG richting gemeenten.
• Bevorderen van de samenhang tussen de activiteiten rondom PGB2.0, PGB1.0 en
aanverwante onderwerpen op het terrein van de informatievoorziening




Resultaat van de opdracht
Resultaat van de opdracht is:
Afgestemde en vastgelegde afspraken met VWS over verdere koers en aanpak
aansluiting gemeenten voor de periode 2023-2025
2. Heldere afspraken in lijn met belangen en voorwaarden van gemeenten met
ketenpartners SVB, Zorgverzekeraars Nederland en belangenbehartigers Per Saldo en
BVKZ
3. Subsidie-aanvraag voor 2024 e.v. en rapportages met verantwoording aan VWS.
4. VNG-Realisatie bijdrage aan gezamenlijke implementatie-aanpak en uitvoeringsplan
voor implementatie van PGB 2.0 bij gemeenten
5. Coördinatie van een operationeel multidisciplinair team bestaande uit medewerkers
van VNG Realisatie met adequate expertises om gemeenten te ondersteunen bij de
doorontwikkeling en invoering van PGB 2.0
6. Een plan van aanpak voor beheer in de staande organisatie van VNG-Realisatie
7. Evaluatierapporten implementatie bij gemeenten
8. Overdrachtsdocumentatie