Processpecialist

Functieomschrijving en werkzaamheden
De gemeente Amsterdam werkt graag op een eenduidige manier in het verlenen van diensten aan haar klanten. Dit geldt ook voor de zeven afdelingen Vergunningen Toezicht en Handhaving (VTH), die zijn ondergebracht bij de stadsdelen. De stadsdelen kennen een eigen organisatie met specifieke opgaven, gericht op de gebieden. De zeven VTH-afdeling zijn verantwoordelijk voor het toetsen van vergunningsaanvragen en het toezicht en de handhaving in de bebouwde ruimte. De zeven VTH-afdeling kennen een nauwe samenwerking proberen de burgers en ondernemers van Amsterdam een eenduidige dienstverlening te bieden.

1 januari 2023 treedt de Omgevingswet (Ow) en Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) in werking en de gemeente Amsterdam maakt zich klaar om deze nieuwe wetgevingen te omarmen. De nieuwe Ow en Wkb processen zijn reeds beschreven. We willen die processen nu ook uniform beleggen bij de zeven VTH-afdelingen. Dit om de onderlinge uitwisselbaarheid tussen de zeven VTH-afdelingen te vergroten, automatisering te vergemakkelijken en het belangrijkste de Amsterdammer dezelfde behandeling te geven ongeacht waar hij/zij een vergunningsaanvraag indient. De opdracht voor jou als processpecialist is dan ook, maak een voorstel voor een uniforme rol- en taakverdeling op basis van de reeds beschreven uniforme processen, een gap-analyse en een voorstel voor het dichten van de gap.

De afdeling VTH (vergunningen, toezicht en handhaving) is al een tij donderweg om verder te harmoniseren en uniformeren. Als eerste stap is een aantal jaar geleden een uniform VTH-zaaksysteem binnen alle stadsdelen in gebruik genomen, om zo een eenduidige zaakregistratie binnen het VTH-domein van de gemeente Amsterdam te krijgen.
 
Als tweede stap gaan de VTH-afdelingen van de stadsdelen werken naar een uniformering van alle taken en rollen van de VTH-medewerkers binnen en buiten het VTH-zaaksysteem.

Het is de overtuiging van VTH dat het uniformeren van processen en taken /rollen bijdraagt aan:

• Uniform werken na in verwerking treding van de Ow en Wkb over de stadsdelen heen;
• Medewerkers uit te ruilen tussen de stadsdelen (werkverdeling);
• Makkelijker processtappen te automatiseren;
• Eenduidige dienstverlening naar klant;
• Efficiëntie, doorloopsnelheid, transparantie door eenduidig gebruik.

 
Doelstelling van deze opdracht:

• Fase 1: Komen met voorstellen om verschillen in werkwijze tussen stadsdelen te slechten. Bij elk voorstel zal ook de impact voor de verschillende stadsdelen inzichtelijk moeten worden gemaakt. Voorbereiding van de besluitvorming. Opstellen van de nieuwe processchema's, beschrijvingen en werkinstructies. De 1ste fase van deze opdracht heeft als einddatum 15 juli 2022;
• Fase 2: Op basis van alle beschikbare materialen (bestaande procesbeschrijvingen, handleidingen, werkinstructies, lokale werkwijzen, etc.) komen tot een eenduidige registratie van de primaire werkprocessen inclusief eenduidige toekenning van taken en rollen van de medewerkers. Voorbereiding van de besluitvorming. Opstellen van de definitieve processchema's, beschrijvingen en werkinstructies inclusief. 2de fase van de opdracht heeft als einddatum 1 november 2022.

De opdracht geldt voor de volgende processen:

• Meldingen;
• Gebruiksmelding;
• Bouwmelding;
• Melding mobiele puinbreker;
• Sloopmelding 1 week en 4 weken;
• Milieumelding;
• Vergunningaanvraag behandelen;
• Omgevingsvergunning;
• Vooroverleg voeren;
• Omgevingsoverleg;
• Advies verstekken;
• BAG;
• BAG terugmelding;
• RO;
• Toezicht;
• Omgevingstafel;
• CRK-welstand;
• CRK-monumenten;CRK-ketenpartners;
• Toezicht uitvoeren;
• Gebruik;
• OW-bouwtoezicht bouwmelding;
• OW-Bouwtoezicht;
• OW-Gebruik;
• OW-Toezicht n.a.v. Handhaving;
• Handhavingsbesluit nemen;
• Handhavingsverzoek behandelen;
• Incidentmelding behandelen.

Gemeentelijke organisatie
De gemeentelijke organisatie bestaat uit vijf clusters, een bestuurs- en concernstaf en zeven bestuurscommissies (stadsdelen). De stadsdelen besturen samen met de gemeenteraad, burgemeester en wethouders de stad Amsterdam. De clusters Ruimte en Economie, Sociaal, Dienstverlening en Informatie, Interne Dienstverlening en Stadsbeheer bestaan uit afdelingen die expertise hebben op een specifiek terrein, zoals sport, jeugd of parkeren. Zij werken beleid uit tot stadsbrede kaders waarbinnen de stadsdelen het uitvoerende werk kunnen doen. Ook bieden zij directe ondersteuning aan bewoners die dit nodig hebben, bijvoorbeeld op het gebied van participatie of werk. De stadsdelen houden zich onder andere bezig met de inrichting van straten en pleinen, groen en parken en welzijnswerk in de buurt. Ze zorgen ervoor dat wat ze doen, past bij de behoeften in hun stadsdeel en bij het beleid voor de hele stad. Meer informatie over de gemeentelijke organisatie is te vinden op: https://www.amsterdam.nl/

De opdrachtgever(s)
Amsterdam Centrum is één van de zeven stadsdelen van Amsterdam. De stadsdelen zijn de schakel tussen de buurt en het stadhuis. Ieder stadsdeel heeft een eigen dagelijks bestuur en stadsdeelcommissie. De stadsdeelcommissies bestaan uit vertegenwoordigers uit de buurten. Zij behartigen de belangen van bewoners en ondernemers en adviseren het dagelijks bestuur en het stadsbestuur over wat er speelt in het stadsdeel. De stadsdeelorganisaties zijn in de eerste plaats gericht op de uitvoering van stedelijk beleid. Veel ambtenaren die in de stadsdelen werken, zie je dagelijks op straat voor bijvoorbeeld het onderhoud van het groen, handhaving en het ophalen van huisvuil.

Met ruim 84.000 inwoners en meer dan 11 miljoen bezoekers per jaar, is Amsterdam Centrum het meest besproken en gefotografeerde historische stukje Amsterdam.

Domein VTH
Het domein Vergunningen, Toezicht en Handhaving Bouw en Gebruik (in het kort VTH) is verantwoordelijk voor de uitvoering van een breed pakket aan wettelijke taken met grote impact op leefbaarheid, veiligheid, gezondheid, duurzaamheid van de stad. Vanaf 2018 wordt hierin nadrukkelijk als virtuele eenheid samen opgetrokken om zo te werken aan een verbetering van de profiel Projectmedewerker VTH, uitvoering, een snelle, transparante en eenduidige dienstverlening, waarbij rechtszekerheid en rechtsgelijkheid zijn gewaarborgd.

Het domein staat voor grote uitdagingen: de implementatie van de Omgevingswet, de Wet private kwaliteitsborging, de VTH kwaliteitscriteria, met daarbovenop de almaar groeiende opgave om vanuit de uitvoering de balans in de stad te helpen bewaren.